智库观察丨云城区前锋镇：“金钥匙”开启乡村振兴“致富门”

云城区前锋镇作为云浮市的农业大镇之一，近年来，前锋镇积极调整镇域经济结构，优化特色产业布局，推动乡村振兴与新型城镇化互促共进，进一步做大做强镇域经济，努力走出一条具有前锋特色的乡村振兴发展新路子。

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面对乡村振兴的路该怎么走的问题，前锋镇紧紧抓住特色产业发展的“金钥匙”，闯出一条持续推动村集体产业发展、促进村民增收受益的“蝶变”之路。

盛夏，在前锋镇常朗村的永盛发财树加工基地里，一盆盆发财树枝繁叶茂、郁郁葱葱，特别美观。这些农产品即将销往全国各地及东南亚等地。

作为云城区省级花卉产业园牵头实施主体的云浮市永盛农林有限公司，是一家集大棚花卉培育、花卉苗木种植、加工、销售于一体的大型综合性农业企业。采用“公司+基地+合作社+农户+销售商”的经营模式，引导周边农户适时转型种植发财树，带动逾3000户农户种植发财树，引领农民增收致富。

“花卉是一种艺术品，前锋花卉产业有基础、有潜力，应激发出更多的产品。”云浮市永盛农林有限公司项目经理张木旺说，目前，要做大做强花卉产业，必须加快推进花卉产业市场化，推出更多的花卉产品，打造花卉全产业链，带动关联产业融合发展。“目前，我们公司全力打造发财树产业服务平台，以发财树全产业链做品牌导入，储备花卉科研与技术人才，做相对闭环式的产品供应链，从而实现人才输出、管理输出、品牌输出、产品输出、资材输出、金融输出，实现共赢共享生态链。”张木旺说。

产业发展，土地问题如何解决？前锋镇不断加强基础设施建设，通过土地流转方式，推动花卉连片种植。常朗村瞄准土地流转的潜力，紧紧把握前锋镇党委、政府盘活土地资源，规模化发展现代农业产业的良机，盘活村内闲置土地约400亩，并以“折股量化+土地流转”、订单式利益联结、服务协作型利益联结等机制开展联农带农，吸纳村民到企业务工增收。

“在花卉基地工作，每个月有3000多元，加班的酬劳另计，现在有收入也可以照顾孩子和家庭，非常满意。”村民罗姨说。

“通过土地流转，提高了土地的集约化程度，优化了农村劳动力结构，提高了劳动生产率，村民和村集体经济收入都增加了。”罗坪村党总支部书记李勤贤说，“我们要鼓励党员和农户积极探索和发展产业，盘活更多的土地。”如今，罗坪村不仅种上了发财树，还引进了幸福树，扩种了香水柠檬。而且，近几年发财树和香水柠檬的收购价相对稳定，村里的种植技术日渐成熟，产量正在稳步提升，农户对增收致富也越来越有信心。

小花卉成就大产业。在云城区省级花卉产业园品牌效应的带动下，优质的花卉企业纷纷落户花卉产业园，并发挥其龙头带动作用，使到前锋的花卉产业快速壮大，逐步实现了花卉苗木的规模化发展，前锋兰花、前锋发财树、前锋幸福树等“前锋花卉”品牌影响力正在做大。目前全镇累计发展种植花卉苗木10000多亩，主要品种有发财树、铁兰、绿宝、竹柏、兰花等，年产值可达5000多万元。

如何让花卉产业带来更大经济效益？前锋镇依托省级花卉产业园的基础优势，规划建设1030亩省级花卉产业园展示交易中心，工程内容包括交易展览中心、物流中心、花卉新产品组培研发中心、展示区、花卉科普园及5G农业大数据平台等，综合打造集科研、种植、展示、交易、物流等功能于一体的展示交易中心。项目建成投产后，可实现年产值1亿元以上，年纳税900万元以上，直接带动就业人数约300人。

将生态资源变现、做强镇域经济、鼓足百姓腰包，前锋镇做的远不止这些。

在进入围仔村委三丫塘村的路上，一栋栋白色的养殖栏舍映入眼帘，这是云城区发展壮大村级集体经济的示范项目——前锋镇现代养殖小区项目，该项目将助力前锋镇2023年辖区内全部村集体经济收入达15万元的目标。

谁能想到，一年前，这里还是一处杂树丛生、地形相对复杂的土地，现在已经变成一个现代化养殖小区。项目占地面积约63亩，投产的11栋肉鸡高效养殖栏舍，预计单批存栏养殖量约36万羽，年上市量达144万羽，将带动26个村级集体经济年收入达15万元以上。

“这是通过盘活低效、闲置土地资源而建的养殖小区。利用闲置土地发展生态农业是一条可持续的发展之路。”前锋镇有关负责人表示，养殖小区的建成投产，是做大做强“镇域经济”的突破口，推动传统养殖方式向高效化、集约化、现代化养殖转变的有效举措，达到发展壮大镇域经济、解决农民就业、实现村集体经济增收目标。

闲置土地变养殖小区，“因地制宜”成了前锋镇村级集体经济发展的“致富”密码。如今，前锋镇现代养殖小区运行顺畅，小区配备的消毒池、自动环控、自动喂料等自动化设施，为鸡苗的全生长期提供安全保障，实现集约高效养殖，为前锋破解村集体经济交出了一份高质量答卷。

青山秀水之间，产业园区之中，前锋镇特色产业发展如春潮涌动，蓄势待发。

下一步，前锋镇将认真落实镇域经济“1+N”政策体系，坚持锚定市委确定的“中心镇、农业强镇”发展方向，紧紧围绕南药、花卉产业园和生态资源优势，积极拓展新业态新产业，培育壮大一批龙头企业，加快构建体现前锋特色、展现前锋优势的现代产业体系，努力探索农业产业高质量、高效益发展的新路径，加速“小农经济”向现代化“大农业”的发展，更好地联农带农富农。

■观察手记：

前锋镇在探索镇域经济农业“强”镇的发展路径中，以“企业+合作社+农户”链条运作、利益联结机制，实现花卉、南药等特色产业大发展，带动农民走上致富路。前锋镇要持续通过发展一批特色产业、改善一批基础设施、提升一批公共服务、扶持一批产业能人，释放更多的政策红利，使到更多的优质农业企业和优质农产品品种落户前锋。一条产业强、生态美、产业兴、百姓富、社会稳的乡村振兴之路必定能越走越稳，越走越实。

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